甌飛工程是溫州市委、市政府立足于海洋資源綜合開發(fā)利用和我市灘涂資源分布現(xiàn)狀，為進一步拓展城市發(fā)展空間，推動溫州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，而實施的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。是我市加速推進海洋經(jīng)濟大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的一項重要舉措，對溫州乃至浙江經(jīng)濟社會新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
溫州市地處浙江東南沿海，土地資源十分緊缺，另一方面，溫州市擁有95.39萬畝的海域灘涂資源，占全省近四分之一，是我省“十二五”期間灘涂圍墾的戰(zhàn)略布局重點。為奠定溫州新一輪發(fā)展優(yōu)勢，短縮與周邊城市差距，市委、市政府經(jīng)過深入細致考察研究，提出了“科學(xué)圍墾，生態(tài)圍墾”的理念，按照“能大則大，能快則快，能早則早”的圍墾建設(shè)思路，為溫州沿海灘涂開發(fā)利用定下了主基調(diào)，指明了方向。2010年9月，甌飛工程提上了市委、市政府的議事日程，并正式啟動前期工作。
甌飛工程地處甌江、飛云江的淺海及灘涂區(qū)域。綜合沿海的涂面現(xiàn)狀、用海規(guī)模、周邊區(qū)域發(fā)展等諸多因素，工程建設(shè)按照“整體謀劃，分期推進，高灘圍涂，淺海促淤”的總體思路，采取分期分批實施甌飛一期圍墾工程、甌飛二期潮汐電站項目、甌飛起步區(qū)龍灣二期圍涂工程、丁山三期圍涂工程等項目，最終達到總圍墾面積42萬畝。目前甌飛區(qū)域正在建設(shè)的項目有甌飛一期圍墾工程、甌飛起步區(qū)龍灣二期圍涂工程、丁山三期圍涂工程，總圍墾面積為20.3萬畝（相當于再造一個溫州城），加上后續(xù)圍區(qū)綜合開發(fā)，預(yù)計總投資達600億元。
甌飛區(qū)域以創(chuàng)造溫州大都市的“翡翠海岸、田園綠都、潔電基地、藍海新區(qū)”為目標，總體定位是：打造以“國際新田園城市、國際新海洋灣區(qū)、國際新能源高地”為特色的國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)。具體功能包括：“新溫州人”國際化創(chuàng)業(yè)、居留、養(yǎng)老、教育、交流綜合平臺；“陸、海、島”三棲生態(tài)休閑旅游區(qū)；海洋潮汐能、風(fēng)能開發(fā)和設(shè)備研發(fā)制造基地；現(xiàn)代海洋牧場和漁農(nóng)業(yè)基地；海洋生態(tài)保護區(qū)。