同志們：
今天是正月十二，首先我代表市紀(jì)委常委會給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福。
正月初八，市委召開了全市“六比爭先”強(qiáng)執(zhí)行開新局大會，吹響了“十四五”開局就爭先、高效抓執(zhí)行的沖鋒號。今天，我們召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化“三比三創(chuàng)”護(hù)大局開新局大會，主要目的就是貫徹落實全市“六比爭先”強(qiáng)執(zhí)行開新局大會精神，給大家鼓鼓勁、加加壓。
今天大會的主題是：勇爭先、強(qiáng)執(zhí)行、鑄鐵軍，這一主題與市委提出的勇爭先、強(qiáng)執(zhí)行、開新局主題一脈相承，其中，勇爭先是導(dǎo)向，強(qiáng)執(zhí)行是路徑，鑄鐵軍是支撐，最后的落腳點是護(hù)大局開新局。希望通過今天大會的動員，大家都能夠擼起袖子加油干，奮力推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為溫州“十四五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)保障。
剛才，戰(zhàn)驍副書記通報了2020年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核和“三比三創(chuàng)”擂臺賽結(jié)果。22家優(yōu)秀單位上臺接受了表彰，其中鹿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組、第九審查調(diào)查室做了典型發(fā)言，講得都很好，要抓好落實。這22個優(yōu)秀單位是按照年初制定的考核要求、標(biāo)準(zhǔn)、程序評出的，被評為優(yōu)秀的單位不是沒有短板，沒有被評上也有強(qiáng)項。希望大家正確對待考核的結(jié)果，保持政治定力，以先進(jìn)為榜樣，把自己的事做好，形成相互學(xué)習(xí)、力爭上游、共同進(jìn)步的良好氛圍。
下面，我講三點意見。
一、肯定成績、激揚(yáng)斗志，以更大的信心護(hù)大局開新局
過去一年，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委常委會帶領(lǐng)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動了紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。2020年民意調(diào)查顯示，我市全面從嚴(yán)治黨成效度、重視度、信心度分別達(dá)到97.7%、98.9%、98.8%，均創(chuàng)歷史新高。去年6月，省紀(jì)委許羅德書記來溫調(diào)研時指出，“溫州市紀(jì)委監(jiān)委中心工作貼得緊、正風(fēng)反腐抓得嚴(yán)、推動基層治理工作有成效，溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作走在全省前列！”今年年初，在市紀(jì)委全會上，市委陳偉俊書記指出，“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力推動黨的決策部署有效落實，交出了嚴(yán)明紀(jì)律、護(hù)航大局的高分報表。”這些成績的取得，離不開省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力拼搏，也離不開廣大黨員干部群眾的支持和參與。特別是在“三比三創(chuàng)”擂臺賽的激勵鞭策下，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)生了可喜的變化：
（一）在比拼中形成了爭先晉位的蓬勃態(tài)勢。大家無須揚(yáng)鞭自奮蹄，自我加壓、你追我趕，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。從糾治“四風(fēng)”來看，2020年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題791起，處理1145人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分786人，三項指標(biāo)均位列全省第二。從懲治腐敗來看，2020年，全市共立案3266件，市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委立案1078件，查處同級管理領(lǐng)導(dǎo)干部220人，結(jié)案2982件，黨紀(jì)政務(wù)處分3032人，追回外逃失聯(lián)人員49人，各項指標(biāo)均位列全省第一。從信訪舉報來看，2018年以來，我市信訪舉報總量、檢舉控告量、初次舉報量、重復(fù)舉報量、赴省進(jìn)京越級訪量等5項主要指標(biāo)已實現(xiàn)連續(xù)三年全面下降，其中，2020年全市信訪舉報量、檢舉控告量與2017年最高值相比，分別下降了48.89%和55.57%。這非常不容易，也說明一項工作只要重視起來，就沒有克服不了的困難。
（二）在比拼中催生了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的不竭動力。大家越干越想干、越干越敢干、越干越有激情，形成了“百舸爭流千帆競、百花齊放滿園春”的生動景象。辦公室堅持抓亮點、出精品、顯成效，信息工作走在全省前列；組織部探索舉辦審查調(diào)查業(yè)務(wù)骨干集訓(xùn)班，有力推動了業(yè)務(wù)培訓(xùn)向人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)化；宣傳部在中央、省、市三級主流媒體積極傳遞清廉溫州建設(shè)“好聲音”，不斷提升溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作知名度、美譽(yù)度；研究室勤學(xué)習(xí)、能吃苦，較好地完成了重要文稿起草工作；黨風(fēng)室牽頭實施“微權(quán)力e監(jiān)督”工程，為基層監(jiān)督插上了科技的翅膀；信訪室創(chuàng)新建立信訪舉報直報點和信訪責(zé)任“雙約談”制度，有力提升了基層辦信質(zhì)量；巡察辦在全省率先研發(fā)應(yīng)用“巡察整改全程監(jiān)督平臺”，實現(xiàn)了對巡察整改落實情況的全程紀(jì)實、動態(tài)評估、聯(lián)動監(jiān)督；案管室加強(qiáng)精細(xì)化管理，有力保障了審查調(diào)查安全萬無一失；監(jiān)督檢查部門做細(xì)做實日常監(jiān)督，著力推動監(jiān)督常在、形成常態(tài)；審查調(diào)查部門嚴(yán)肅查辦了一批有說服力的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，堅決筑牢“不敢腐”的“后墻”；案件審理室持續(xù)發(fā)揮對案件質(zhì)量牽引作用，有力提升了紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平；信息技術(shù)保障室高質(zhì)量建成“大數(shù)據(jù)綜合作戰(zhàn)系統(tǒng)”“高效智網(wǎng)信息協(xié)查平臺”，有力推進(jìn)了審查調(diào)查智能化、信息化；干部監(jiān)督室高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)警示教育月“七對標(biāo)、七強(qiáng)化”活動，有力防治了“燈下黑”；機(jī)關(guān)黨委牽頭實施文明創(chuàng)建“十大攻堅”行動，助力委機(jī)關(guān)“全國文明單位”首創(chuàng)首成；后勤服務(wù)中心優(yōu)化硬設(shè)施、提升軟實力，為查辦案件提供了有力的后勤保障。
各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委也因地制宜、打造品牌，亮點紛呈、各有特色。比如，鹿城區(qū)實施農(nóng)村涉紀(jì)信訪源頭治理工程，創(chuàng)新開展“無訪村居”建設(shè)；龍灣區(qū)充分運用“新媒體+”，積極打造廉政宣教新模式；甌海區(qū)深化涉公合同履約專項監(jiān)督，扎緊制約公權(quán)力的籠子；洞頭區(qū)實施主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)十項舉措，著力推動管黨治黨政治責(zé)任落地落實；樂清市堅持紀(jì)法威懾、政策感召、警示教育相貫通，打好審查調(diào)查工作“提升戰(zhàn)”；瑞安市以“清廉+”模式融合推進(jìn)全域清廉建設(shè)，推動清廉瑞安建設(shè)迭代升級；永嘉縣積極打造“你明白、我清白”清廉村居品牌，針對性強(qiáng)、實效性好；文成縣擰緊縣級領(lǐng)導(dǎo)巡察整改責(zé)任鏈條，切實抓好巡察“后半篇文章”；平陽縣開展公職人員“一家兩制”利益沖突問題專項治理，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系；泰順縣創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清廉驛站”建設(shè)，有效整合基層監(jiān)督力量；蒼南縣深化以案促改、以案促治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)系統(tǒng)治理工作；龍港市堅持“三強(qiáng)三破”，推動政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。
（三）在比拼中強(qiáng)化了克難攻堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家面對問題不回避、不退縮，迎難趕上、肯干敢拼。針對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”自覺性主動性不夠強(qiáng)的問題，創(chuàng)新建立履責(zé)情況“三告知”制度，進(jìn)一步健全了“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制；針對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履職能力不足的問題，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦自辦案件全部破零，其中蒼南縣靈溪鎮(zhèn)、樂清市虹橋鎮(zhèn)、平陽縣鰲江鎮(zhèn)自辦案件數(shù)名列全市前三。事實證明，有的地方或單位不是沒有案件可辦，而是工作力度還沒有到位，沒有真正重視這個問題。針對派駐機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不佳的問題，市本級探索實施重點監(jiān)督工作項目化管理，去年，23家派駐（出）機(jī)構(gòu)共立案76件，黨紀(jì)政務(wù)處分64人，同比分別上升52%、39%，立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)在全省市一級派駐（出）機(jī)構(gòu)中排名第一。其中，力度較大的是派駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市委宣傳部、市國資委等三個單位的紀(jì)檢監(jiān)察組。駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化“兩個責(zé)任”同向發(fā)力，深入推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)；駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對市級宣傳文化單位大型活動資金使用情況的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險；駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組深化清廉國企建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨貫穿國企改革全過程；駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組以監(jiān)督惠企政策落地為抓手，助力打造一流營商環(huán)境；駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組深入實施隊伍紀(jì)律作風(fēng)“六大工程”，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治警；駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對綠化工程項目的監(jiān)督檢查，助力打造優(yōu)質(zhì)廉潔工程；市委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委強(qiáng)化建章立制，不斷提升機(jī)關(guān)案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平；等等。
（四）在比拼中取得了廣泛認(rèn)可的良好效果。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、敏感性強(qiáng)，影響廣泛、社會關(guān)注，我們不斷優(yōu)化工作理念、創(chuàng)新工作思路，取得了良好的綜合效果。緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，有力地保障了全市“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。特別是堅持嚴(yán)肅問責(zé)和關(guān)心關(guān)愛一體推進(jìn)，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，得到了時任省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。2021年以來，我們堅持以明察暗訪為手段，督促全市加強(qiáng)疫情防控意識和措施，9次得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。堅持“三不”一體推進(jìn)，針對溫州銀行原行長吳華案件暴露出來的金融信貸領(lǐng)域有關(guān)問題，提出加強(qiáng)地方銀行有效監(jiān)督的意見建議，得到國務(wù)院副總理劉鶴的批示肯定。準(zhǔn)確處理依紀(jì)依法查辦案件和護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)系，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響，多名涉案企業(yè)主在留置結(jié)束后寫來感謝信。
實踐證明，“三比三創(chuàng)”擂臺賽活動有效傳導(dǎo)了壓力、激發(fā)了動力，有力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。在新的起點上，大家要堅定信心、鼓足干勁，以更加飽滿的政治熱情護(hù)大局開新局。
二、正視問題、補(bǔ)齊短板，以更好的狀態(tài)護(hù)大局開新局
總體來說，近年來，我們各項工作成效是明顯的，省紀(jì)委和市委是滿意的。但面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，面對現(xiàn)代化建設(shè)新征程艱巨繁重的任務(wù)，特別是對標(biāo)省紀(jì)委寄予“走在全省前列”的厚望，對標(biāo)市委勇爭先、強(qiáng)執(zhí)行、開新局的要求，我們工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須要堅持問題導(dǎo)向，奮力找差距、補(bǔ)短板，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作向更高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，重點要解決好四方面問題。
（一）要解決勇爭先站位不高的問題。一是政治意識還不夠強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，紀(jì)委監(jiān)委第一位的職責(zé)就是政治監(jiān)督。但一些同志的政治敏銳性、政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力還有待提高。二是大局意識還不夠強(qiáng)。一些單位在保障黨中央和省市委重大決策部署落地見效上慢半拍、跟不上、不到位，甚至游離于中心和大局之外，自彈自唱、自娛自樂。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們履職盡責(zé)目的是為了營造良好的政治生態(tài)，從而推動一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最終是為了老百姓過上更加美好的生活，這個就叫大局。要心中裝著大局，無論辦案還是監(jiān)督，都是為大局服務(wù)的，不能狹隘地把辦案和監(jiān)督理解成是為了樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威。三是危機(jī)意識還不夠強(qiáng)。有些同志滿足于自己與自己比，現(xiàn)在與過去比，自我感覺良好，完全沒有意識到標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近。紀(jì)檢監(jiān)察工作不能設(shè)定指標(biāo)，但不能沒有目標(biāo)，溫州要做強(qiáng)浙江的第三極，每條線上都要對照一下，相關(guān)業(yè)績是不是跟第三極相匹配。四是斗爭意識還不夠強(qiáng)。少數(shù)同志在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中怕得罪人，瞻前顧后、畏首畏尾，面對違紀(jì)違規(guī)行為，該表態(tài)的不表態(tài)，該管的沒有管到位，甚至睜一只眼閉一只眼。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民。要深刻認(rèn)識到與腐敗分子作斗爭，沒有選擇，沒有退路。同時，也要深刻認(rèn)識到我們履職的根本任務(wù)是懲前毖后，治病救人，我們所從事的是一項崇高而又偉大的事業(yè)。我們的職業(yè)與醫(yī)生有許多相通之處，醫(yī)生拯救的是肉體，我們拯救的是靈魂，做的是愛人的工作，這是一種大愛。五是創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些同志未能與時俱進(jìn)，存在“慣性思維”“路徑依賴”，習(xí)慣按老辦法、老套路辦事，導(dǎo)致工作亮點不多。進(jìn)入新發(fā)展階段，要學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，不去學(xué)習(xí)哪怕沒有犯錯照樣會被淘汰。六是宗旨意識還不夠強(qiáng)。有的同志對群眾的信訪舉報思想不重視、調(diào)查不深入、執(zhí)紀(jì)不到位，群眾還有不滿意的地方。信訪問題能不能得到及時化解，既有客觀因素，更關(guān)鍵的是主觀努力。只要把群眾的事當(dāng)自己的事辦，辦法總比困難多。
（二）要解決強(qiáng)執(zhí)行作風(fēng)不實的問題。一是缺乏奮戰(zhàn)奮進(jìn)的激情。有的干工作滿足于一般化，不求過得硬、只求過得去，習(xí)慣于坐等領(lǐng)導(dǎo)作指示、出題目，積極性主動性不夠。個別干部存在“船到碼頭車到站”的心態(tài)，有不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督的傾向。二是缺乏擔(dān)當(dāng)克難的魄力。有的在工作中存在畏難情緒，遇到問題繞著走、發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)聲、遇到矛盾往上交，特別是對一些復(fù)雜的、創(chuàng)新的、需要動腦筋、協(xié)調(diào)多方共同完成的工作，往往是能推則推，或者習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”。三是缺乏盡善盡美的追求。有的辦文、辦會、辦事習(xí)慣于差不多，馬馬虎虎、粗枝大葉，不求完美只求過得去，不精益求精，小紕漏和低級錯誤較多。四是缺乏只爭朝夕的干勁。有的辦事拖拉，不推不動、不催不辦，個別同志對于交辦的任務(wù)，能拖一天是一天。一些信訪件的查辦，不到最后期限就不啟動。五是缺乏一抓到底的韌勁。有的工作一開始搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，但持續(xù)跟蹤問效不夠。六是缺乏求真務(wù)實的態(tài)度。有的工作存在形式主義，不重實效重包裝，還有的以文件落實文件、以會議落實會議。
（三）要解決開新局機(jī)制不活的問題。一是制度機(jī)制還不夠健全。在片區(qū)協(xié)作機(jī)制方面，配套制度還不夠完善，線索處置、信訪件調(diào)查等工作還沒能很好地形成合力；二是制度機(jī)制還不夠高效。有的工作過于機(jī)械化，流程過于繁瑣，影響了效率。三是制度執(zhí)行還不夠有力。在落實重大事項請示報告制度上還不夠到位，有的縣（市、區(qū)）紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)在案件查辦過程中，未能完全做到既報告結(jié)果、又報告過程，臨時報告多、事先請示少。
（四）要解決擔(dān)重任能力不足的問題。一是政治能力還需進(jìn)一步歷練。有的同志“兩個維護(hù)”的立場、態(tài)度堅定，但是能力欠缺；有的不善于從政治上認(rèn)識和分析問題，存在單純業(yè)務(wù)的觀念；有的不善于做深入細(xì)致的思想政治工作，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查的能力顯得不足。二是專業(yè)能力還需進(jìn)一步錘煉。特別是審查調(diào)查工作，要轉(zhuǎn)變以口供為核心的模式，積極探索以外圍證據(jù)材料為基礎(chǔ)，以靈活的政治思想工作為牽引，以被審查調(diào)查對象真誠悔罪、主動交代違紀(jì)違法事實為目標(biāo)的智慧化辦案新模式，不斷地提升專業(yè)化水平。三是自律能力還需進(jìn)一步修煉。有的同志聯(lián)系協(xié)調(diào)工作不夠謙虛文明、口大氣粗；有的“八小時”外應(yīng)酬過多，有損形象；有的對安全文明辦案要求認(rèn)識不到位，沒有落細(xì)落實。
上述問題的產(chǎn)生，既有客觀原因，也有主觀因素，我們必須堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化自我革命的決心，自覺向體內(nèi)病灶開刀，靶向治療、徹底整治，堅決掃清高質(zhì)量發(fā)展道路上的一切障礙，以更加有力有效的狀態(tài)投入新一年的工作。
三、把握方法、優(yōu)化路徑，以更高的水平護(hù)大局開新局
進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記對浙江寄予“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的殷切期望，2020年考察浙江時又賦予浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位。今天大會的主題是勇爭先、強(qiáng)執(zhí)行、鑄鐵軍，實際上就是要全面對標(biāo)習(xí)近平總書記的要求和期望，堅守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，在更高水平更高層次上護(hù)大局開新局。
（一）勇爭先，說到底就是要做到走在前列、爭創(chuàng)一流
省委強(qiáng)調(diào)“三個爭先”工作導(dǎo)向，市委一以貫之推動“六比爭先”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加足馬力，迅速形成濃厚的奮勇爭先之勢、比學(xué)趕超氛圍。
一要提高勇爭先的站位。省委袁家軍書記多次強(qiáng)調(diào)“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”。從溫州發(fā)展看，“第三極”的地位本身就要求溫州各項事業(yè)發(fā)展走前列；從區(qū)域競爭看，溫州發(fā)展也面臨越來越大的競爭壓力。所以，勇爭先不僅是工作導(dǎo)向，更是政治要求。勇爭先不是倡導(dǎo)為個人爭先，而是為大局爭先、為發(fā)展?fàn)幭?、為事業(yè)爭先。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對標(biāo)“走在全省前列”的要求，全力以赴爭先進(jìn)，交出溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作高分答卷。
二要搭好勇爭先的平臺。要深化“三比三創(chuàng)”擂臺賽，從三個方面對方案進(jìn)行再優(yōu)化：一是活動主題要更加聚焦大局，每個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委單列1個謀劃服務(wù)保障大局、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)方面必報的重點項目。二是考核賦分要更加注重日常測評，每個季度要對重點工作指標(biāo)進(jìn)行通報，目的是傳導(dǎo)壓力，激發(fā)干勁。三是比創(chuàng)項目要更加精益求精，要以爭先導(dǎo)向謀劃比創(chuàng)項目，不得以常規(guī)工作替代比創(chuàng)項目。希望大家在“三比三創(chuàng)”這個大舞臺上立足特色，做強(qiáng)實績，展現(xiàn)風(fēng)采。
三要放大勇爭先的效果。把握兩條：一要與上級工作要求結(jié)合起來，助力溫州爭先出彩。比如，要積極探索、大膽實踐，全力打造清廉浙江建設(shè)示范區(qū)。二要與市委中心工作結(jié)合起來，服務(wù)保障溫州發(fā)展大局。比如，市委陳偉俊書記要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把強(qiáng)化執(zhí)行力和“六重清單”落實情況作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點，比創(chuàng)項目就要聚焦展示這些方面的工作成效。
（二）強(qiáng)執(zhí)行，說到底就是要做到雷厲風(fēng)行、克難攻堅
沒有執(zhí)行，再好的思路、再好的目標(biāo)、再好的規(guī)劃，就是一句空話。正如馬克思所說，“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“政治三力”，最后落腳就是政治執(zhí)行力。
一要對標(biāo)對表講政治。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常對標(biāo)對表黨中央精神，真正做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。在此基礎(chǔ)上，還要督促全市黨員干部與黨中央保持一致，用實際行動堅決踐行“兩個維護(hù)”。
二要攻堅克難敢擔(dān)當(dāng)。盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，習(xí)近平總書記深刻指出“三個交織一個長期存在”，省委袁家軍書記精辟闡述“四個期六個方面表現(xiàn)”，溫州也面臨“四期疊加”的挑戰(zhàn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，迎難而上，克難攻堅，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三要創(chuàng)新思路出亮點。要堅持問題導(dǎo)向，什么問題突出，就解決什么問題，把問題解決了就是創(chuàng)新，就有亮點。在抓落實的過程中，要經(jīng)常思考怎么樣激發(fā)創(chuàng)造性張力，創(chuàng)造性落實好上級的決策部署。關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題，放大特色，打響品牌，今年每個地方都要爭取形成1-2個工作亮點。
四要協(xié)同推進(jìn)聚合力。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，運用系統(tǒng)方法，切實發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等作用，形成強(qiáng)大的工作合力。在黨和國家的監(jiān)督體系當(dāng)中，黨內(nèi)監(jiān)督居于主導(dǎo)地位。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)反腐敗工作職能，協(xié)同貫通各項監(jiān)督，進(jìn)一步推動有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化。
五要爭時搶速不拖延。有這么一句名言：拖延是生命的竊賊，它會在不知不覺中盜走你的熱情，偷走你的機(jī)會，碾碎你的夢想。今天再晚也是早，明天再早也是遲。今天的事情不要拖到明天，明日復(fù)明日，明日何其多。我們干工作就是要講求效率，對領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦的重要事項要急事急辦、特事特辦，對時間緊迫的事情要馬上辦、限時辦，做到“事不過夜、案無積卷、馬上就辦、辦就辦好”。
（三）鑄鐵軍，說到底就是要做到鐵肩擔(dān)當(dāng)、剛正不阿
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。我們要深刻領(lǐng)會這23個字的深刻內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)“唯實惟先、善作善成”的團(tuán)隊文化，在履職盡責(zé)過程中做到勇立潮頭、鐵肩擔(dān)當(dāng)。下面，我著重講一講什么叫唯實惟先、善作善成。
第一，什么是唯實？一是對黨要忠實。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不能停留在空泛的表態(tài)上，而是要用實踐去檢驗，用標(biāo)準(zhǔn)去衡量。一看思想上是不是看齊，二看感情上是不是相通，三看行動上是不是自覺。今年是建黨100周年，黨中央召開了黨史學(xué)習(xí)教育動員大會，我們要按照習(xí)近平總書記學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是作風(fēng)要樸實。謙虛能夠得分，謹(jǐn)慎不會失分。我們開展工作，務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎，不要居高臨下、盛氣凌人、頤指氣使，有理不在聲高，沒必要口大氣粗。三是工作要扎實。要腳踏實地、實干苦干、真抓實干，不能搞形式主義、搞花架子。有的地方掛個牌子、貼上標(biāo)語，就稱其為“清風(fēng)廊”“清風(fēng)亭”“清廉公園”，就是典型的形式主義，要堅決反對。真正的清廉文化建設(shè)，要把本土文化的底蘊(yùn)挖掘出來，講好清官廉吏的故事，凈化思想，浸潤靈魂。
第二，什么是惟先？一是目標(biāo)上要奮勇爭先設(shè)高線。唐太宗李世民有言：取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下。意思是只有確立較高的目標(biāo)，才能取得較好的效果。溫州的工作目標(biāo)設(shè)定，市委要求很明確，就是要對標(biāo)“全國30強(qiáng)、全省前3、長三角前10、歷史最好成績”。紀(jì)檢監(jiān)察工作也要自我加壓，錨定目標(biāo)，奮勇爭先。二是行動上要敢為人先勇探路。敢為人先是溫州人精神的核心特質(zhì)。要把這種精神特質(zhì)充分體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來，對工作中遇到的新問題，需要破解的新難題，要敢于率先探索、先行先試，為全省乃至全國提供溫州經(jīng)驗、溫州素材。三是結(jié)果上要一馬當(dāng)先走前列。目標(biāo)設(shè)了高線，行動上也很積極，但最后還要踢好“臨門一腳”，確保有一個好的結(jié)果、好的效果。
第三，什么是善作？一要做發(fā)展需要的事。要圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國家的發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。特別是要圍繞“五城五高地”建設(shè)、做強(qiáng)全省“第三極”等市委的重大決策部署，立足監(jiān)督的再監(jiān)督的定位，找準(zhǔn)切入點，做到既聚焦主責(zé)主業(yè)、又服務(wù)中心大局。二要做人民期盼的事。監(jiān)督的最終目的，是為了讓人民群眾過上美好的生活，所以，一定要聚焦群眾最急最憂最盼的事情，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，感受到紀(jì)檢監(jiān)察保障就在身邊。三要做符合規(guī)律的事。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)表一系列重要論述。在今年召開的中央紀(jì)委五次全會上提出“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，強(qiáng)調(diào)要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐。這些實際上就是總書記對反腐敗斗爭規(guī)律的總結(jié)。我們要把總書記的重要論述當(dāng)作指南針，嚴(yán)格按規(guī)律辦事，不斷推進(jìn)各項工作。
第四，什么是善成？一要以專業(yè)素養(yǎng)為支撐。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上，對紀(jì)檢監(jiān)察干部專門提了“專業(yè)化能力強(qiáng)”的要求，下一步國家還將出臺監(jiān)察官制度，這對紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。專業(yè)素養(yǎng)可以分為理性素養(yǎng)和感性素養(yǎng)。理性素質(zhì)的提升來自不斷的學(xué)習(xí)，感性素養(yǎng)的提升來自實戰(zhàn)的歷練?？傮w來看，我們的干部大都有一定的理性素養(yǎng)，比較缺的是感性素養(yǎng)，需要加強(qiáng)實戰(zhàn)練兵。需要強(qiáng)調(diào)的是，感性素養(yǎng)提升沒有理性素質(zhì)的支撐，容易迷失方向，難以突破瓶頸；理性素養(yǎng)提升沒有感性素養(yǎng)的滋潤，往往脫離實際，失去活力。兩者辨證統(tǒng)一，相輔相成，不可偏廢。二要以制度機(jī)制為保障。對“1+2+N”片區(qū)協(xié)作機(jī)制，要堅持好、完善好、運用好；對派駐高校、國企、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能優(yōu)勢，要加強(qiáng)研究；對基層的監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用怎么發(fā)揮，要當(dāng)作重要課題；對進(jìn)入新發(fā)展階段，怎么樣轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效率，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效果，要不斷探索。要針對當(dāng)前一些熱點、焦點問題，發(fā)揮大家的智慧，研究深層次的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)的體制機(jī)制。三要以數(shù)字賦能為引擎。省委的新春第一會，對數(shù)字化改革作了全面部署，市委提出要努力成為全省“數(shù)字化改革先行市”。去年，省委袁家軍書記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)研時，也對數(shù)字賦能紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求。從現(xiàn)狀看，我們是有這方面條件的，要進(jìn)一步推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，提高工作的質(zhì)效。四要以清廉干凈為底色。不出事才能干成事。強(qiáng)調(diào)三句話：紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的免疫力；紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有超越紀(jì)律和法律的特權(quán)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險箱。希望大家在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，堅決防治“燈下黑”。五要以精誠團(tuán)結(jié)為基石。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個大集體、大家庭，大家在一起干事創(chuàng)業(yè)，是一種緣份，我們要珍惜這種緣份，要團(tuán)結(jié)一致。團(tuán)結(jié)是政治責(zé)任、是個人素養(yǎng)、是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)民主，多聽聽大家的意見，把每個人的作用都發(fā)揮出來，提高團(tuán)隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；第二，大家一定要注意溝通，很多問題都是因為溝通不夠造成的，只要溝通順暢，團(tuán)隊的力量就能充分發(fā)揮。
希望全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，堅定信心勇爭先，堅定信念強(qiáng)執(zhí)行，堅定信仰鑄鐵軍，圍繞錨定“五大新坐標(biāo)”、開創(chuàng)“十個新局面”，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為溫州續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市提供堅強(qiáng)保障。