日前，蒼南縣炎亭鎮(zhèn)舉行了一場黨員干部警示教育大會，會上通報了該鎮(zhèn)?？诖宕鍍晌刹糠欠ㄕ嫉匕l(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的問題，12名干部因履職不到位受到處理?！拔覀円羁谭此?，汲取教訓(xùn)，舉一反三，整改到位，保護(hù)好海口景區(qū)的資源和環(huán)境。”炎亭鎮(zhèn)黨委書記金理賀表態(tài)。這則案例也在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。
2019年12月，媒體報道了蒼南縣炎亭鎮(zhèn)?？诖宕寮w違法占地建設(shè)的問題，直指?？诖鍨榱碎_發(fā)海口景區(qū)，存在弄虛作假、毀林違建等行為，引發(fā)關(guān)注。
問題曝光后，蒼南縣紀(jì)委縣監(jiān)委成立調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)查，2017年4月，?？诖宕鍍晌瘬Q屆選舉后，新一屆村兩委干部楊仲增、楊繼俊等為了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)村兩委會議、村民代表會議討論，決定在該村?？诰皡^(qū)建設(shè)旅游相關(guān)配套設(shè)施。
考慮到景區(qū)原有停車場規(guī)模不夠，村委會認(rèn)為可以“變通”一下，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自占用林地，非法改變林地用途，以原停車場為基礎(chǔ)開始擴(kuò)建。2018年2月至2018年10月，?？诖宕寮w非法占用6.19畝林地建設(shè)海口度假村停車場。與此同時，2018年5月至2019年10月，海口村村集體還未經(jīng)批準(zhǔn)，陸續(xù)非法占用約180平方米村集體土地建設(shè)酒店，占用約100平方米以及約1100平方米已農(nóng)轉(zhuǎn)用征收的國有土地，建設(shè)管理房和搭建移動式集裝箱小賣部。
2018年下半年，時任縣林業(yè)局金鄉(xiāng)林業(yè)管理所所長金中長發(fā)現(xiàn)?？诖逋＼噲龃嬖诜欠ㄕ加昧值亟ㄔO(shè)的情況，但未進(jìn)行制止、上報查處。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，酒店、管理房于2019年3月就已經(jīng)開始非法占地建設(shè)，但縣自然資源和規(guī)劃局金鄉(xiāng)所疏于日常監(jiān)管，直到2019年6月21日，該所執(zhí)法人員才到現(xiàn)場對酒店、管理房非法占地建設(shè)行為進(jìn)行制止并發(fā)放停工通知書，并于2019年11月21日對?？诖寰频辍⒐芾矸糠欠ㄕ嫉亟ㄔO(shè)問題進(jìn)行立案調(diào)查。
目前，炎亭鎮(zhèn)已對違法建筑進(jìn)行了拆除，并對違法占用地塊進(jìn)行了復(fù)綠。
調(diào)查查實(shí)后，蒼南縣紀(jì)委縣監(jiān)委啟動了問責(zé)程序，追究相關(guān)責(zé)任人的“一崗雙責(zé)”。2020年5月，海口村村黨支部書記楊仲增、村委會主任楊繼俊因負(fù)有直接責(zé)任，分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原縣林業(yè)局金鄉(xiāng)林業(yè)管理所所長金中長因履行監(jiān)管責(zé)任不到位受到黨內(nèi)警告處分。此外，2020年2月至5月，縣自然資源和規(guī)劃局金鄉(xiāng)所未及時發(fā)現(xiàn)、查處海口村村集體的違法行為，炎亭鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)“兩違”工作人員履行日常監(jiān)管職責(zé)不力，9名責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、政務(wù)記過處分、誡勉談話或通報批評處理。
執(zhí)紀(jì)者說：
蒼南縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任李青：
在本案中，村干部借發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)之名，行非法占地之實(shí)，而聯(lián)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)制止查處“兩違”（違法占地和違法建設(shè)）的工作人員在日常監(jiān)管中履職不力，金鄉(xiāng)林業(yè)管理所、縣自然資源和規(guī)劃局金鄉(xiāng)所相關(guān)工作人員存在不作為、慢作為，導(dǎo)致非法占地行為未及時被發(fā)現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)后長期未得到處理，是典型的形式主義、官僚主義問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門，對于群眾舉報、媒體曝光及查辦案件中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問題，要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅問責(zé)不手軟，切實(shí)做好查辦一案、處置一批、教育一片。對典型案例通報曝光，形成震懾，以此教育黨員干部行有所止、心有所戒。