“我們從申請到領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證僅用了一天，政府速度真的太給力了……”當(dāng)審批窗口人員將不動產(chǎn)權(quán)證遞到企業(yè)手中時，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人忍不住為行政效率點贊。
這僅僅是浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進國家相對集中行政許可權(quán)試點工作成果的一個小小的縮影。
駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組立足主責(zé)主業(yè)，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，督促職能部門以“最多跑一次”改革為牽引,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為契機,創(chuàng)新性打造具有“國家級開發(fā)區(qū)特色”的改革模式,取得顯著成效。
改“收發(fā)室”為“前店后廠”實現(xiàn)“化學(xué)融合”。督促謀劃“標(biāo)準(zhǔn)地+不見面”審批制度,通過企業(yè)以“標(biāo)準(zhǔn)地”的方式摘得土地后,僅需在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資在線審批監(jiān)管平臺提交和郵寄申請材料,便可完成審批并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并遞送許可證上門,真正實現(xiàn)審批事項“物理整合”到“化學(xué)融合”。
從審批“碎片化”到“多合一”一枚章全搞定。督促實施相對集中行政許可權(quán)試點方案,實現(xiàn) 165 項審批事項、13 個部門職能、85 名人員向一個部門“三集中”;對企業(yè)投資項目實施前期一次性“捆綁審批”機制,由管委會先行辦理地質(zhì)災(zāi)害評估、礦產(chǎn)壓覆、水土保持方案、區(qū)域海洋環(huán)評等前期審批手續(xù),項目業(yè)主無需另行辦理。
流程梳理令時限壓縮跑出審批加速度。創(chuàng)新性打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,重新設(shè)定投資項目、商事登記、稅務(wù)、社保、不動產(chǎn)登記、社會事務(wù)、其他綜合等七大類綜合服務(wù)窗口,通過實行告知承諾制、先形式審查,后實質(zhì)審查、“前置前辦”等服務(wù)方式,大力推行“一窗受理、并聯(lián)辦理、結(jié)果互認(rèn)”的扁平化審批,使審批事項平均辦理時限壓縮 2/5 以上,承諾時限與法定時限相比壓縮80%以上,跑出審批服務(wù)的新速度。
下一步，駐紀(jì)檢監(jiān)察組將持續(xù)緊盯相對集中行政許可權(quán)改革，與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)有機結(jié)合起來，以改進作風(fēng)為突破口，以強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為抓手，著力整治改革任務(wù)落實不力、敷衍了事等問題，為開發(fā)園區(qū)營造高效為民、清正廉潔的營商環(huán)境新風(fēng)氣提供堅強紀(jì)律保障。（駐浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組）