編者按 公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督是發(fā)展趨勢，也是政治任務(wù)。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，深入推進公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)，真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)的監(jiān)督治理效能，繼續(xù)擦亮“溫州數(shù)智紀(jì)檢”品牌，持續(xù)推動新時代溫州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。日前，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任金煥民受邀，在《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》上發(fā)表署名文章，圍繞深入推進公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)談體會談舉措。
習(xí)近平總書記強調(diào)，要把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。二十屆中央紀(jì)委二次全會工作報告明確提出，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。浙江省溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把數(shù)字化改革作為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，深入推進公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)，助力提升監(jiān)督效能。
堅持問題導(dǎo)向，為監(jiān)督賦能
問題是時代的聲音，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點和關(guān)鍵發(fā)力點。在正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”問題不斷隱形變異、貪腐手段持續(xù)翻新升級，而傳統(tǒng)監(jiān)督手段存在被動式、碎片化、淺層次等短板，一定程度上導(dǎo)致違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，探索將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)思維運用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全流程各環(huán)節(jié)，打造公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，推動監(jiān)督方式從逐個、碎片化核實到全面、深層次碰撞迭代升級。比如，下轄某縣紀(jì)委監(jiān)委通過分析平臺數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某街道在村居工程建設(shè)過程中破壞了縣級文物保護單位，就此順藤摸瓜查清了時任街道辦事處主任徐某某插手干預(yù)工程項目發(fā)包并收受賄賂，造成國有資產(chǎn)巨額損失的嚴(yán)重違紀(jì)違法事實。
堅持融入大局，為發(fā)展聚力
溫州是我國民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地，構(gòu)建親清政商關(guān)系、為民營經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境，是書寫中國式現(xiàn)代化溫州篇章的必答題。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自覺融入大局、服務(wù)大局、保障大局，聚焦涉企部門政策制定、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督著力查糾“親而無度”“清而不為”等問題。比如，為切實解決涉企執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉、不文明等問題，下轄某區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索推行“親清碼”，“一人一檔”建立執(zhí)法人員親清政商關(guān)系畫像，“一企一碼”開通企業(yè)對執(zhí)法行為的評價渠道，實現(xiàn)涉企執(zhí)法全程電子留痕、實時評價監(jiān)督，助力打造“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”的營商環(huán)境。
堅持人民至上，為共富增色
民心是最大的政治。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，必須堅守人民立場，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，努力以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際成效厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把護航共同富裕作為執(zhí)紀(jì)為民的重要抓手，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域，積極運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處漠視侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題。比如，下轄某縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦習(xí)近平同志當(dāng)年在浙江工作期間對下山搬遷作出的“下得來、穩(wěn)得住、富得起”重要指示，構(gòu)建起跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級的全過程數(shù)字化監(jiān)督平臺，發(fā)現(xiàn)了多起公職人員違規(guī)領(lǐng)取補助問題，并運用“四種形態(tài)”進行處理，有力糾治了生態(tài)搬遷工作中的虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題。
堅持系統(tǒng)觀念，為治理提效
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深化一體推進“三不腐”。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，將監(jiān)督鏈條向前后兩端延伸，統(tǒng)籌推進抓早抓小和抓本治源。一方面，堅持懲前毖后、治病救人，通過精準(zhǔn)預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題，讓廣大黨員干部時刻感受到監(jiān)督常在、震懾常在。另一方面，利用大數(shù)據(jù)深挖預(yù)警信息背后的普遍性和共性問題，督促職能部門舉一反三、由點及面，推動同類問題清零見底，同時深化權(quán)力運行流程再造、制度完善，切實堵塞制度漏洞、補齊監(jiān)管短板。比如，針對大數(shù)據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“城鄉(xiāng)居民免費健康體檢”統(tǒng)計造假問題，在全市范圍內(nèi)開展專項治理，并推動醫(yī)保系統(tǒng)與體檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免類似問題再次發(fā)生。
